各縣、市、區(qū)人民政府，阜陽經濟技術開發(fā)區(qū)、阜合現代產業(yè)園區(qū)管委會，市政府各部門、各直屬機構：
    《阜陽市實施“雙輪驅動”戰(zhàn)略促進新型工業(yè)化發(fā)展的若干政策》已經市政府同意，現印發(fā)給你們，請認真貫徹執(zhí)行。

                                                              阜陽市人民政府辦公室

                                                                 2017年3月30日

    為認真貫徹落實市委、市政府五大發(fā)展行動計劃實施方案，深入實施“雙輪驅動”發(fā)展戰(zhàn)略，加快新型工業(yè)化進程，推動制造業(yè)轉型升級，結合我市實際，特制定本政策。
    一、資金安排和扶持范圍
    1.設立“阜陽市實施‘雙輪驅動’戰(zhàn)略促進新型工業(yè)化發(fā)展專項資金”。資金扶持類型分為：獎補類、風險補償類。       
    2.在本市區(qū)域內依法注冊、依法納稅，具有獨立法人資格的工業(yè)和建筑業(yè)企業(yè)，均屬于專項資金支持范圍。
    二、扶持政策
    （一）支持企業(yè)加大固定資產投資
    3.支持工業(yè)項目建設。對列入《阜陽市2017年工業(yè)投資和技術改造導向計劃》、投資額在3000萬元以上的新建工業(yè)項目，在項目竣工投產納稅后，按廠房、設備（不含土地費用,下同）等固定資產投資額的5%，給予最高不超過1000萬元的獎補。對中心城區(qū)工業(yè)企業(yè)有序向市域內經濟開發(fā)園區(qū)搬遷的項目，按本條款執(zhí)行。
    4.支持企業(yè)加大投資。對廠房、設備等固定資產投資5000萬以上的新建項目，開工后18個月內竣工，再給予50萬元一次性獎補；對當年實際完成廠房、設備等固定資產投資2億元、5億元以上的工業(yè)項目，再分別給予100萬元、200萬元一次性獎補。
    5.支持重點項目建設。對投資總量大、產業(yè)關聯度高、牽動性強的重大工業(yè)項目和重大上市培育項目采取“一企一議”、“一事一議”的辦法給予政策支持。享受“一企一議”、“一事一議”政策的企業(yè)，不再重復享受我市其它扶持政策。
    （二）支持企業(yè)加快發(fā)展
　　6.支持規(guī)下企業(yè)發(fā)展。凡當年上繳各項稅收比上年增長10%（含10%）以上的規(guī)模以下工業(yè)企業(yè)，按其當年貸款利息總額的30%給予貼息，同一企業(yè)最高貼息金額不超過30萬元。
    7.支持規(guī)上企業(yè)做大做強。對年主營業(yè)務收入首次突破1億元、5億元、10億元且利潤增幅超過當年全市規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)平均水平的，分別給予企業(yè)管理團隊10萬元、50萬元、100萬元獎勵。每上一個臺階獎勵一次。對新進入全國民營企業(yè)500強的工業(yè)企業(yè)，再給予管理團隊50萬元獎勵    。
    （三）支持企業(yè)技術改造
    8.支持技術改造項目。對列入《阜陽市2017年工業(yè)投資和技術改造導向目錄》的技術改造項目，根據技改后新增稅收地方留成部分，按照第1年100%、第2年60%、第3年40%的比例等額獎補。
    9.支持首臺（套）裝備購置。對引進經省級認定的首臺（套）重大技術裝備的企業(yè)，按首臺（套）購價的3%給予獎補，同一企業(yè)最高獎補金額不超過300萬元。
    10.支持“四基”發(fā)展。對符合省經濟和信息化委最新發(fā)布的《工業(yè)四基發(fā)展目錄》關鍵基礎材料、核心基礎零部件（元器件）、先進基礎工藝、產業(yè)技術基礎等 “四基” 領域項目，按項目固定資產投資額的3%給予獎補，同一企業(yè)最高獎補金額不超過300萬元。

    （四）支持企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展
    11.對符合條件的企業(yè)，適用《阜陽市實施“雙輪驅動”戰(zhàn)略促進創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才發(fā)展的若干政策》。
    （五）支持標準化體系建設
    12.支持標準制定。對當年主持國際標準、國家（行業(yè)）標準、地方標準、聯盟標準、團體標準制定的企業(yè)（排名前三位），分別給予100萬元、50萬元、30萬元、5萬元、2萬元一次性獎補。
    13.支持學術交流。對當年承擔全國和省專業(yè)標準化技術委員會（TC）、分技術委員會（SC）和工作組（WG）秘書處工作的單位，分別給予10萬元一次性獎補。
    14.支持示范創(chuàng)建。對承擔國家、省級、市級標準化示范試點建設的單位，當年通過標準化主管部門驗收后，分別給予10萬元、8萬元、5萬元一次性獎補。
    15.支持標準化建設。對當年通過“標準化良好行為”4A級、3A級、2A級確認的企業(yè)，分別給予5萬元、3萬元、1萬元一次性獎補。
    16.支持企業(yè)標準創(chuàng)新。對當年榮獲“中國標準創(chuàng)新貢獻獎”、“安徽省標準創(chuàng)新貢獻獎”的項目，分別給予15萬元、10萬元一次性獎補。
    17.支持證書創(chuàng)建。對當年獲得“采用國際標準產品標志證書”的企業(yè)，每取得一個采標證書，給予5000元獎補，單個企業(yè)每年獎補總額不超過1萬元。
    （六）支持企業(yè)質量管理創(chuàng)新
    18.支持質量提升。對新獲得國家質量獎、省政府質量獎和市長質量獎的企業(yè)，分別給予100萬元、50萬元和20萬元獎補。
    19.支持名牌創(chuàng)建。對新獲得中國名牌、安徽省名牌的企業(yè)，分別給予50萬元、20萬元獎補。
    20.支持示范創(chuàng)建。對新認定為國家級、省級標準化示范企業(yè)、工業(yè)精品的企業(yè)，分別給予50萬元、20萬元獎補。
    21.支持商標創(chuàng)建。對新獲得中國馳名商標、安徽省著名商標的企業(yè)，分別給予30萬元、10萬元獎補。
    （七）支持企業(yè)提質降耗
    22.支持企業(yè)節(jié)能減排。對列入《阜陽市2017年節(jié)能與資源綜合利用項目投資導向計劃表》節(jié)能減排項目，經完工驗收合格后，按新購置節(jié)能設備和技術服務費的5%給予獎補，每戶企業(yè)最高不超過50萬元。
    23.支持企業(yè)能耗在線監(jiān)測建設。對重點用能企業(yè)經驗收合格的能耗在線監(jiān)測項目給予獎補，其中：一級能耗在線監(jiān)測項目獎補50萬元，二級能耗在線監(jiān)測項目獎補20萬元、三級能耗在線監(jiān)測項目獎補10萬元。
    （八）支持兩化融合和信息消費
    24.支持兩化深度融合。對新認證的國家級兩化融合企業(yè)，給予30萬元獎補。對新認定的國家級兩化融合公共服務平臺或服務機構，給予30萬元獎補。對新認定的省級兩化融合示范企業(yè)給予10萬元獎補。
    25.支持軟件和集成電路發(fā)展。對新認定的國家規(guī)劃布局內重點軟件企業(yè)、國家集成電路設計企業(yè)，給予100萬元獎補。對首次進入全國電子百強企業(yè)和軟件百強企業(yè)的，給予100萬元獎補。   
    26.支持智能制造項目發(fā)展。對新認定的國家級智能制造試點示范項目，給予100萬元獎補；對新認定的省級智能工廠和數字化車間，給予50萬元獎補。
    27.支持信息消費示范企業(yè)。對新認定的國家信息消費示范項目，給予50萬元獎補。對新認定的省級以上信息消費創(chuàng)新產品、信息消費體驗中心，給予20萬元獎補。
    （九）支持企業(yè)上市發(fā)展
    28.各縣（市、區(qū)）當年在全國股份轉讓系統(tǒng)和區(qū)域股權交易市場每增加一戶掛牌企業(yè)，給予縣（市、區(qū)）政府50萬元和20萬元獎補，由縣市區(qū)兌現給掛牌企業(yè)。各縣（市、區(qū)）在滬深及境外證券交易所每增加一戶上市企業(yè)，給予縣（市、區(qū)）政府100萬元獎補；各縣（市、區(qū)）統(tǒng)籌安排市級獎補和本級資金，用于對上市（掛牌）企業(yè)的獎補。
    29.在滬深及境外證券交易所新上市且注冊地在阜陽市的企業(yè)，給予1000萬元一次性獎補。
符合條件的服務業(yè)企業(yè)比照執(zhí)行。
    （十）支持示范基地平臺建設
    30.對新認定的國家級、省級孵化或創(chuàng)業(yè)示范基地，分別給予50萬元、30萬元獎補。對新認定的省級產業(yè)集群專業(yè)鎮(zhèn)，給予30萬元獎補。
    （十一）支持建筑業(yè)發(fā)展
    31.支持建筑企業(yè)上規(guī)模。對年主營業(yè)務收入首次達到5億元、10億元的，分別給予20萬元、30萬元獎補。每上一個臺階獎補一次。對年主營業(yè)務收入首次達到20億元，具有施工總承包一級資質的建筑企業(yè)，給予50萬元獎補；對年主營業(yè)務收入首次達到20億元，具有施工總承包特級資質的建筑企業(yè)，給予100萬元獎補。
    32.支持建筑企業(yè)“走出去”。專業(yè)承包企業(yè)當年市外主營業(yè)務收入首次達到1億元、5億元的，分別給予20萬元、50萬元獎補。每上一個臺階獎補一次。
    33.支持建筑企業(yè)優(yōu)化升級。對新獲得綜合類甲級資質的勘察設計企業(yè)，給予30萬元獎補。
　　對市外具有施工總承包一級資質的建筑業(yè)企業(yè)，當年將注冊地變更到我市的，給予100萬元獎補。
　　對市外具有綜合類甲級資質的勘察設計企業(yè)，當年將注冊地變更到我市的，給予50萬元獎補。
    34.支持建筑企業(yè)創(chuàng)優(yōu)奪杯。對企業(yè)承建的工程項目當年獲得“魯班獎”、“國家優(yōu)質工程金獎”的，每個項目給予50萬元獎補。
    35.支持新型建筑業(yè)發(fā)展。對新建裝配式建筑生產企業(yè)，按廠房、設備等固定資產投資額（不含土地費用）的10%，給予最高不超過1000萬元獎補。
對新建5000平方米以下的裝配式建筑，按每平方米50元給予獎補。對新建5000（含5000）平方米以上的裝配式建筑，5000平方米以下部分，按每平方米50元給予獎補；5000（含5000）平方米以上部分按每平方米100元給予獎補。單個企業(yè)最高獎補金額不超過1000萬元。

對新建、改建綠色環(huán)保攪拌站并通過專項驗收的預拌混凝土（砂漿）企業(yè)，給予30萬元獎補。
    （十二）支持企業(yè)融資發(fā)展
    36.按照《阜陽市重點中小企業(yè)助保金貸款管理暫行辦法》，安排阜陽市助保金貸款政府風險補償資金，重點支持中小企業(yè)融資增信。
    37.設立中小微企業(yè)過橋資金池，重點支持中小微企業(yè)改善資金周轉狀況。
    三、附則
    38.本政策執(zhí)行中對應的實施細則和項目指導目錄由相關業(yè)務主管部門負責制定，并于4月30日前在市政府網站和《潁州晚報》上向社會公布。
    39.各業(yè)務主管部門于每年3月31日前對上一年度符合政策支持的企業(yè)進行審核并經涉企系統(tǒng)進行比對后，將審核結果在市政府網站和《潁州晚報》公示。公示無異議后，市財政局于每年6月30日前兌現支持資金。
    40.本政策與其他財政政策不重復享受，同類財政獎補政策與本政策不一致的，按照本政策執(zhí)行。同一項目符合多項獎補的，按最高項獎補金額兌現；同一項目市級和縣級不重復享受。對弄虛作假、騙取資金的，予以追回；情節(jié)嚴重的，追究相關單位和人員責任。
　　41.市審計局負責對政策執(zhí)行和資金使用進行審計監(jiān)督。
    42.本政策自2017年1月1日起施行，有效期1年。
    43.本政策由市財政局會同相關部門負責解釋。