各縣、市、區(qū)人民政府，阜陽(yáng)經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)、阜合現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)園區(qū)管委會(huì)，市政府各部門(mén)、各直屬機(jī)構(gòu)：
    《阜陽(yáng)市實(shí)施“雙輪驅(qū)動(dòng)”戰(zhàn)略促進(jìn)新型工業(yè)化發(fā)展的若干政策》已經(jīng)市政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

                                                              阜陽(yáng)市人民政府辦公室

                                                                 2017年3月30日

    為認(rèn)真貫徹落實(shí)市委、市政府五大發(fā)展行動(dòng)計(jì)劃實(shí)施方案，深入實(shí)施“雙輪驅(qū)動(dòng)”發(fā)展戰(zhàn)略，加快新型工業(yè)化進(jìn)程，推動(dòng)制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，結(jié)合我市實(shí)際，特制定本政策。
    一、資金安排和扶持范圍
    1.設(shè)立“阜陽(yáng)市實(shí)施‘雙輪驅(qū)動(dòng)’戰(zhàn)略促進(jìn)新型工業(yè)化發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)資金”。資金扶持類(lèi)型分為：獎(jiǎng)補(bǔ)類(lèi)、風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償類(lèi)。       
    2.在本市區(qū)域內(nèi)依法注冊(cè)、依法納稅，具有獨(dú)立法人資格的工業(yè)和建筑業(yè)企業(yè)，均屬于專(zhuān)項(xiàng)資金支持范圍。
    二、扶持政策
    （一）支持企業(yè)加大固定資產(chǎn)投資
    3.支持工業(yè)項(xiàng)目建設(shè)。對(duì)列入《阜陽(yáng)市2017年工業(yè)投資和技術(shù)改造導(dǎo)向計(jì)劃》、投資額在3000萬(wàn)元以上的新建工業(yè)項(xiàng)目，在項(xiàng)目竣工投產(chǎn)納稅后，按廠房、設(shè)備（不含土地費(fèi)用,下同）等固定資產(chǎn)投資額的5%，給予最高不超過(guò)1000萬(wàn)元的獎(jiǎng)補(bǔ)。對(duì)中心城區(qū)工業(yè)企業(yè)有序向市域內(nèi)經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)園區(qū)搬遷的項(xiàng)目，按本條款執(zhí)行。
    4.支持企業(yè)加大投資。對(duì)廠房、設(shè)備等固定資產(chǎn)投資5000萬(wàn)以上的新建項(xiàng)目，開(kāi)工后18個(gè)月內(nèi)竣工，再給予50萬(wàn)元一次性獎(jiǎng)補(bǔ)；對(duì)當(dāng)年實(shí)際完成廠房、設(shè)備等固定資產(chǎn)投資2億元、5億元以上的工業(yè)項(xiàng)目，再分別給予100萬(wàn)元、200萬(wàn)元一次性獎(jiǎng)補(bǔ)。
    5.支持重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。對(duì)投資總量大、產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度高、牽動(dòng)性強(qiáng)的重大工業(yè)項(xiàng)目和重大上市培育項(xiàng)目采取“一企一議”、“一事一議”的辦法給予政策支持。享受“一企一議”、“一事一議”政策的企業(yè)，不再重復(fù)享受我市其它扶持政策。
    （二）支持企業(yè)加快發(fā)展
　　6.支持規(guī)下企業(yè)發(fā)展。凡當(dāng)年上繳各項(xiàng)稅收比上年增長(zhǎng)10%（含10%）以上的規(guī)模以下工業(yè)企業(yè)，按其當(dāng)年貸款利息總額的30%給予貼息，同一企業(yè)最高貼息金額不超過(guò)30萬(wàn)元。
    7.支持規(guī)上企業(yè)做大做強(qiáng)。對(duì)年主營(yíng)業(yè)務(wù)收入首次突破1億元、5億元、10億元且利潤(rùn)增幅超過(guò)當(dāng)年全市規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)平均水平的，分別給予企業(yè)管理團(tuán)隊(duì)10萬(wàn)元、50萬(wàn)元、100萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)。每上一個(gè)臺(tái)階獎(jiǎng)勵(lì)一次。對(duì)新進(jìn)入全國(guó)民營(yíng)企業(yè)500強(qiáng)的工業(yè)企業(yè)，再給予管理團(tuán)隊(duì)50萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)    。
    （三）支持企業(yè)技術(shù)改造
    8.支持技術(shù)改造項(xiàng)目。對(duì)列入《阜陽(yáng)市2017年工業(yè)投資和技術(shù)改造導(dǎo)向目錄》的技術(shù)改造項(xiàng)目，根據(jù)技改后新增稅收地方留成部分，按照第1年100%、第2年60%、第3年40%的比例等額獎(jiǎng)補(bǔ)。
    9.支持首臺(tái)（套）裝備購(gòu)置。對(duì)引進(jìn)經(jīng)省級(jí)認(rèn)定的首臺(tái)（套）重大技術(shù)裝備的企業(yè)，按首臺(tái)（套）購(gòu)價(jià)的3%給予獎(jiǎng)補(bǔ)，同一企業(yè)最高獎(jiǎng)補(bǔ)金額不超過(guò)300萬(wàn)元。
    10.支持“四基”發(fā)展。對(duì)符合省經(jīng)濟(jì)和信息化委最新發(fā)布的《工業(yè)四基發(fā)展目錄》關(guān)鍵基礎(chǔ)材料、核心基礎(chǔ)零部件（元器件）、先進(jìn)基礎(chǔ)工藝、產(chǎn)業(yè)技術(shù)基礎(chǔ)等 “四基” 領(lǐng)域項(xiàng)目，按項(xiàng)目固定資產(chǎn)投資額的3%給予獎(jiǎng)補(bǔ)，同一企業(yè)最高獎(jiǎng)補(bǔ)金額不超過(guò)300萬(wàn)元。

    （四）支持企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展
    11.對(duì)符合條件的企業(yè)，適用《阜陽(yáng)市實(shí)施“雙輪驅(qū)動(dòng)”戰(zhàn)略促進(jìn)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才發(fā)展的若干政策》。
    （五）支持標(biāo)準(zhǔn)化體系建設(shè)
    12.支持標(biāo)準(zhǔn)制定。對(duì)當(dāng)年主持國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)、國(guó)家（行業(yè)）標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)、聯(lián)盟標(biāo)準(zhǔn)、團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)制定的企業(yè)（排名前三位），分別給予100萬(wàn)元、50萬(wàn)元、30萬(wàn)元、5萬(wàn)元、2萬(wàn)元一次性獎(jiǎng)補(bǔ)。
    13.支持學(xué)術(shù)交流。對(duì)當(dāng)年承擔(dān)全國(guó)和省專(zhuān)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)（TC）、分技術(shù)委員會(huì)（SC）和工作組（WG）秘書(shū)處工作的單位，分別給予10萬(wàn)元一次性獎(jiǎng)補(bǔ)。
    14.支持示范創(chuàng)建。對(duì)承擔(dān)國(guó)家、省級(jí)、市級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化示范試點(diǎn)建設(shè)的單位，當(dāng)年通過(guò)標(biāo)準(zhǔn)化主管部門(mén)驗(yàn)收后，分別給予10萬(wàn)元、8萬(wàn)元、5萬(wàn)元一次性獎(jiǎng)補(bǔ)。
    15.支持標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。對(duì)當(dāng)年通過(guò)“標(biāo)準(zhǔn)化良好行為”4A級(jí)、3A級(jí)、2A級(jí)確認(rèn)的企業(yè)，分別給予5萬(wàn)元、3萬(wàn)元、1萬(wàn)元一次性獎(jiǎng)補(bǔ)。
    16.支持企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新。對(duì)當(dāng)年榮獲“中國(guó)標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新貢獻(xiàn)獎(jiǎng)”、“安徽省標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新貢獻(xiàn)獎(jiǎng)”的項(xiàng)目，分別給予15萬(wàn)元、10萬(wàn)元一次性獎(jiǎng)補(bǔ)。
    17.支持證書(shū)創(chuàng)建。對(duì)當(dāng)年獲得“采用國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)產(chǎn)品標(biāo)志證書(shū)”的企業(yè)，每取得一個(gè)采標(biāo)證書(shū)，給予5000元獎(jiǎng)補(bǔ)，單個(gè)企業(yè)每年獎(jiǎng)補(bǔ)總額不超過(guò)1萬(wàn)元。
    （六）支持企業(yè)質(zhì)量管理創(chuàng)新
    18.支持質(zhì)量提升。對(duì)新獲得國(guó)家質(zhì)量獎(jiǎng)、省政府質(zhì)量獎(jiǎng)和市長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)的企業(yè)，分別給予100萬(wàn)元、50萬(wàn)元和20萬(wàn)元獎(jiǎng)補(bǔ)。
    19.支持名牌創(chuàng)建。對(duì)新獲得中國(guó)名牌、安徽省名牌的企業(yè)，分別給予50萬(wàn)元、20萬(wàn)元獎(jiǎng)補(bǔ)。
    20.支持示范創(chuàng)建。對(duì)新認(rèn)定為國(guó)家級(jí)、省級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化示范企業(yè)、工業(yè)精品的企業(yè)，分別給予50萬(wàn)元、20萬(wàn)元獎(jiǎng)補(bǔ)。
    21.支持商標(biāo)創(chuàng)建。對(duì)新獲得中國(guó)馳名商標(biāo)、安徽省著名商標(biāo)的企業(yè)，分別給予30萬(wàn)元、10萬(wàn)元獎(jiǎng)補(bǔ)。
    （七）支持企業(yè)提質(zhì)降耗
    22.支持企業(yè)節(jié)能減排。對(duì)列入《阜陽(yáng)市2017年節(jié)能與資源綜合利用項(xiàng)目投資導(dǎo)向計(jì)劃表》節(jié)能減排項(xiàng)目，經(jīng)完工驗(yàn)收合格后，按新購(gòu)置節(jié)能設(shè)備和技術(shù)服務(wù)費(fèi)的5%給予獎(jiǎng)補(bǔ)，每戶企業(yè)最高不超過(guò)50萬(wàn)元。
    23.支持企業(yè)能耗在線監(jiān)測(cè)建設(shè)。對(duì)重點(diǎn)用能企業(yè)經(jīng)驗(yàn)收合格的能耗在線監(jiān)測(cè)項(xiàng)目給予獎(jiǎng)補(bǔ)，其中：一級(jí)能耗在線監(jiān)測(cè)項(xiàng)目獎(jiǎng)補(bǔ)50萬(wàn)元，二級(jí)能耗在線監(jiān)測(cè)項(xiàng)目獎(jiǎng)補(bǔ)20萬(wàn)元、三級(jí)能耗在線監(jiān)測(cè)項(xiàng)目獎(jiǎng)補(bǔ)10萬(wàn)元。
    （八）支持兩化融合和信息消費(fèi)
    24.支持兩化深度融合。對(duì)新認(rèn)證的國(guó)家級(jí)兩化融合企業(yè)，給予30萬(wàn)元獎(jiǎng)補(bǔ)。對(duì)新認(rèn)定的國(guó)家級(jí)兩化融合公共服務(wù)平臺(tái)或服務(wù)機(jī)構(gòu)，給予30萬(wàn)元獎(jiǎng)補(bǔ)。對(duì)新認(rèn)定的省級(jí)兩化融合示范企業(yè)給予10萬(wàn)元獎(jiǎng)補(bǔ)。
    25.支持軟件和集成電路發(fā)展。對(duì)新認(rèn)定的國(guó)家規(guī)劃布局內(nèi)重點(diǎn)軟件企業(yè)、國(guó)家集成電路設(shè)計(jì)企業(yè)，給予100萬(wàn)元獎(jiǎng)補(bǔ)。對(duì)首次進(jìn)入全國(guó)電子百?gòu)?qiáng)企業(yè)和軟件百?gòu)?qiáng)企業(yè)的，給予100萬(wàn)元獎(jiǎng)補(bǔ)。   
    26.支持智能制造項(xiàng)目發(fā)展。對(duì)新認(rèn)定的國(guó)家級(jí)智能制造試點(diǎn)示范項(xiàng)目，給予100萬(wàn)元獎(jiǎng)補(bǔ)；對(duì)新認(rèn)定的省級(jí)智能工廠和數(shù)字化車(chē)間，給予50萬(wàn)元獎(jiǎng)補(bǔ)。
    27.支持信息消費(fèi)示范企業(yè)。對(duì)新認(rèn)定的國(guó)家信息消費(fèi)示范項(xiàng)目，給予50萬(wàn)元獎(jiǎng)補(bǔ)。對(duì)新認(rèn)定的省級(jí)以上信息消費(fèi)創(chuàng)新產(chǎn)品、信息消費(fèi)體驗(yàn)中心，給予20萬(wàn)元獎(jiǎng)補(bǔ)。
    （九）支持企業(yè)上市發(fā)展
    28.各縣（市、區(qū)）當(dāng)年在全國(guó)股份轉(zhuǎn)讓系統(tǒng)和區(qū)域股權(quán)交易市場(chǎng)每增加一戶掛牌企業(yè)，給予縣（市、區(qū)）政府50萬(wàn)元和20萬(wàn)元獎(jiǎng)補(bǔ)，由縣市區(qū)兌現(xiàn)給掛牌企業(yè)。各縣（市、區(qū)）在滬深及境外證券交易所每增加一戶上市企業(yè)，給予縣（市、區(qū)）政府100萬(wàn)元獎(jiǎng)補(bǔ)；各縣（市、區(qū)）統(tǒng)籌安排市級(jí)獎(jiǎng)補(bǔ)和本級(jí)資金，用于對(duì)上市（掛牌）企業(yè)的獎(jiǎng)補(bǔ)。
    29.在滬深及境外證券交易所新上市且注冊(cè)地在阜陽(yáng)市的企業(yè)，給予1000萬(wàn)元一次性獎(jiǎng)補(bǔ)。
符合條件的服務(wù)業(yè)企業(yè)比照?qǐng)?zhí)行。
    （十）支持示范基地平臺(tái)建設(shè)
    30.對(duì)新認(rèn)定的國(guó)家級(jí)、省級(jí)孵化或創(chuàng)業(yè)示范基地，分別給予50萬(wàn)元、30萬(wàn)元獎(jiǎng)補(bǔ)。對(duì)新認(rèn)定的省級(jí)產(chǎn)業(yè)集群專(zhuān)業(yè)鎮(zhèn)，給予30萬(wàn)元獎(jiǎng)補(bǔ)。
    （十一）支持建筑業(yè)發(fā)展
    31.支持建筑企業(yè)上規(guī)模。對(duì)年主營(yíng)業(yè)務(wù)收入首次達(dá)到5億元、10億元的，分別給予20萬(wàn)元、30萬(wàn)元獎(jiǎng)補(bǔ)。每上一個(gè)臺(tái)階獎(jiǎng)補(bǔ)一次。對(duì)年主營(yíng)業(yè)務(wù)收入首次達(dá)到20億元，具有施工總承包一級(jí)資質(zhì)的建筑企業(yè)，給予50萬(wàn)元獎(jiǎng)補(bǔ)；對(duì)年主營(yíng)業(yè)務(wù)收入首次達(dá)到20億元，具有施工總承包特級(jí)資質(zhì)的建筑企業(yè)，給予100萬(wàn)元獎(jiǎng)補(bǔ)。
    32.支持建筑企業(yè)“走出去”。專(zhuān)業(yè)承包企業(yè)當(dāng)年市外主營(yíng)業(yè)務(wù)收入首次達(dá)到1億元、5億元的，分別給予20萬(wàn)元、50萬(wàn)元獎(jiǎng)補(bǔ)。每上一個(gè)臺(tái)階獎(jiǎng)補(bǔ)一次。
    33.支持建筑企業(yè)優(yōu)化升級(jí)。對(duì)新獲得綜合類(lèi)甲級(jí)資質(zhì)的勘察設(shè)計(jì)企業(yè)，給予30萬(wàn)元獎(jiǎng)補(bǔ)。
　　對(duì)市外具有施工總承包一級(jí)資質(zhì)的建筑業(yè)企業(yè)，當(dāng)年將注冊(cè)地變更到我市的，給予100萬(wàn)元獎(jiǎng)補(bǔ)。
　　對(duì)市外具有綜合類(lèi)甲級(jí)資質(zhì)的勘察設(shè)計(jì)企業(yè)，當(dāng)年將注冊(cè)地變更到我市的，給予50萬(wàn)元獎(jiǎng)補(bǔ)。
    34.支持建筑企業(yè)創(chuàng)優(yōu)奪杯。對(duì)企業(yè)承建的工程項(xiàng)目當(dāng)年獲得“魯班獎(jiǎng)”、“國(guó)家優(yōu)質(zhì)工程金獎(jiǎng)”的，每個(gè)項(xiàng)目給予50萬(wàn)元獎(jiǎng)補(bǔ)。
    35.支持新型建筑業(yè)發(fā)展。對(duì)新建裝配式建筑生產(chǎn)企業(yè)，按廠房、設(shè)備等固定資產(chǎn)投資額（不含土地費(fèi)用）的10%，給予最高不超過(guò)1000萬(wàn)元獎(jiǎng)補(bǔ)。
對(duì)新建5000平方米以下的裝配式建筑，按每平方米50元給予獎(jiǎng)補(bǔ)。對(duì)新建5000（含5000）平方米以上的裝配式建筑，5000平方米以下部分，按每平方米50元給予獎(jiǎng)補(bǔ)；5000（含5000）平方米以上部分按每平方米100元給予獎(jiǎng)補(bǔ)。單個(gè)企業(yè)最高獎(jiǎng)補(bǔ)金額不超過(guò)1000萬(wàn)元。

對(duì)新建、改建綠色環(huán)保攪拌站并通過(guò)專(zhuān)項(xiàng)驗(yàn)收的預(yù)拌混凝土（砂漿）企業(yè)，給予30萬(wàn)元獎(jiǎng)補(bǔ)。
    （十二）支持企業(yè)融資發(fā)展
    36.按照《阜陽(yáng)市重點(diǎn)中小企業(yè)助保金貸款管理暫行辦法》，安排阜陽(yáng)市助保金貸款政府風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償資金，重點(diǎn)支持中小企業(yè)融資增信。
    37.設(shè)立中小微企業(yè)過(guò)橋資金池，重點(diǎn)支持中小微企業(yè)改善資金周轉(zhuǎn)狀況。
    三、附則
    38.本政策執(zhí)行中對(duì)應(yīng)的實(shí)施細(xì)則和項(xiàng)目指導(dǎo)目錄由相關(guān)業(yè)務(wù)主管部門(mén)負(fù)責(zé)制定，并于4月30日前在市政府網(wǎng)站和《潁州晚報(bào)》上向社會(huì)公布。
    39.各業(yè)務(wù)主管部門(mén)于每年3月31日前對(duì)上一年度符合政策支持的企業(yè)進(jìn)行審核并經(jīng)涉企系統(tǒng)進(jìn)行比對(duì)后，將審核結(jié)果在市政府網(wǎng)站和《潁州晚報(bào)》公示。公示無(wú)異議后，市財(cái)政局于每年6月30日前兌現(xiàn)支持資金。
    40.本政策與其他財(cái)政政策不重復(fù)享受，同類(lèi)財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)政策與本政策不一致的，按照本政策執(zhí)行。同一項(xiàng)目符合多項(xiàng)獎(jiǎng)補(bǔ)的，按最高項(xiàng)獎(jiǎng)補(bǔ)金額兌現(xiàn)；同一項(xiàng)目市級(jí)和縣級(jí)不重復(fù)享受。對(duì)弄虛作假、騙取資金的，予以追回；情節(jié)嚴(yán)重的，追究相關(guān)單位和人員責(zé)任。
　　41.市審計(jì)局負(fù)責(zé)對(duì)政策執(zhí)行和資金使用進(jìn)行審計(jì)監(jiān)督。
    42.本政策自2017年1月1日起施行，有效期1年。
    43.本政策由市財(cái)政局會(huì)同相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)解釋。