市環(huán)委會(huì)辦公室：

2022年6月1日至6月30日，省第一生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察組對(duì)我市開(kāi)展第三輪省生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察，并于2022年11月23日向市委、市政府反饋了督察報(bào)告，移交了責(zé)任追究問(wèn)題清單。按照《關(guān)于報(bào)送第三輪省生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察整改情況的函》要求，現(xiàn)將整改落實(shí)情況報(bào)告如下：

一、整改進(jìn)展

自2022年6月1日，我委接到省生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察阜陽(yáng)市協(xié)調(diào)聯(lián)絡(luò)組交辦第一批群眾信訪案件后，立即組織專業(yè)人員對(duì)現(xiàn)場(chǎng)情況進(jìn)行核查。通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)水樣檢測(cè)和管道排查，發(fā)現(xiàn)中清河三清路橋北側(cè)排水點(diǎn)存在污染情況。

為徹底弄清該處排水點(diǎn)的污水源頭，我委組織隊(duì)伍對(duì)該排水點(diǎn)所屬市政雨水管網(wǎng)進(jìn)行逐點(diǎn)排查，共計(jì)排查檢查井187處、管道90條，最終發(fā)現(xiàn)源頭來(lái)自于該點(diǎn)2公里范圍內(nèi)的市公安局、紅堡城小區(qū)和市醫(yī)院的內(nèi)部排水管。由于上述單位的內(nèi)部排水管雨污混流，導(dǎo)致其內(nèi)部污水沿混流管流入市政雨水管網(wǎng)，繼而由中清河三清路橋北側(cè)的排水口排放至中清河中，造成污染。

為舉一反三，杜絕此類隱患，我委還擴(kuò)大范圍，對(duì)流向中清河的其他市政雨水管網(wǎng)進(jìn)行排查，最終發(fā)現(xiàn)雨污混流外排市政雨水管網(wǎng)點(diǎn)11處。在查清責(zé)任單位后，會(huì)同城管單位，下達(dá)整改通知單，要求其限期整改。同時(shí)，組織隊(duì)伍對(duì)該處排水點(diǎn)和其他混流外排點(diǎn)進(jìn)行修復(fù)，經(jīng)水樣檢測(cè)達(dá)標(biāo)后，重新投入使用。該案件反映問(wèn)題已于2022年6月30日整改完畢，并報(bào)市城管局和市城建局驗(yàn)收通過(guò)。

二、重點(diǎn)舉措

（一）高度重視、專班推進(jìn)。自接到交辦案件后，我委高度重視，即刻成立了由分管領(lǐng)導(dǎo)總負(fù)責(zé)，委建設(shè)管理處、城南城管執(zhí)法大隊(duì)和管網(wǎng)維保單位為成員的工作專班。在具體工作中積極踐行“一線工作法”，委領(lǐng)導(dǎo)、建設(shè)管理處和城管執(zhí)法大隊(duì)對(duì)排查工作和修復(fù)工作進(jìn)行過(guò)程中管理，深入一線，嚴(yán)把質(zhì)量，確保各項(xiàng)要求落實(shí)到位，做實(shí)做細(xì)，保障管網(wǎng)得到修復(fù)，水質(zhì)恢復(fù)正常。

（二）按圖索驥、強(qiáng)抓調(diào)度。為查清源頭、舉一反三，工作專班手持城南市政管網(wǎng)規(guī)劃建設(shè)圖，對(duì)三清路及中清河沿線進(jìn)行逐點(diǎn)逐井排查，通過(guò)入戶檢查、水樣檢測(cè)和管網(wǎng)流向分析，最終排查出11處雨污混流外接點(diǎn)，涉及七度物業(yè)管理有限公司阜陽(yáng)紅堡城項(xiàng)目部、勤好（北京）物業(yè)管理有限公司阜陽(yáng)市人民醫(yī)院項(xiàng)目部等3家責(zé)任單位。同時(shí)，為加快工作進(jìn)度，專班實(shí)行日調(diào)度，每日進(jìn)行會(huì)議研究，對(duì)當(dāng)日排查情況和整改情況進(jìn)行部署安排，有效地提高了工作精準(zhǔn)性和效率，在極短時(shí)間內(nèi)完成了對(duì)90條管道的排查，并查清了源頭。

（三）聯(lián)動(dòng)執(zhí)法、督促整改。為確保整改工作按時(shí)高質(zhì)量的完成，我委聯(lián)合城南城管執(zhí)法大隊(duì)，對(duì)雨污混流外接責(zé)任單位依法依規(guī)下達(dá)整改通知單共計(jì)3份，要求其限期整改完成。同時(shí)每周對(duì)整改情況進(jìn)行督察，確保整改要求的落實(shí)和工作質(zhì)量，加快管網(wǎng)生態(tài)修復(fù)。

三、存在的主要問(wèn)題

一是存在私接偷排現(xiàn)象。個(gè)別小區(qū)、商鋪、企事業(yè)單位等因排水管雨污混流，導(dǎo)致其內(nèi)部污水沿混流管流入市政雨水管網(wǎng)，繼而由市政雨水管道排入河道，造成污染。

二是管理缺位。城南新區(qū)管委會(huì)主要負(fù)責(zé)城南新區(qū)范圍內(nèi)市政管網(wǎng)的規(guī)劃建設(shè)，并在對(duì)市政道路雨污系統(tǒng)進(jìn)行規(guī)劃建設(shè)時(shí)已實(shí)行了雨污分流。小區(qū)及商鋪等的管網(wǎng)維護(hù)及其執(zhí)法管理由屬地政府負(fù)責(zé)。市排水主管部門負(fù)責(zé)城區(qū)排水與污水處理的監(jiān)督管理。由于在實(shí)際管理中相關(guān)責(zé)任單位未嚴(yán)格落實(shí)《阜陽(yáng)市城市排水與污水處理?xiàng)l例》要求，出現(xiàn)管理缺位，導(dǎo)致個(gè)別小區(qū)、商鋪、企事業(yè)單位私接市政管網(wǎng)偷排污水，繼而發(fā)生排口污染事件。

四、下一步工作安排

（一）深入學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)習(xí)近平生態(tài)文明思想，加大城南新區(qū)范圍內(nèi)的環(huán)保工作力度，認(rèn)真做好揚(yáng)塵污染防治、水系環(huán)保、市政道路管養(yǎng)等相關(guān)工作。

（二）舉一反三，加強(qiáng)對(duì)城南新區(qū)范圍內(nèi)的所有河道水系進(jìn)行全面排查、建立清單，對(duì)于排查發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，能立即整改的要立即整改，不能立即整改的書(shū)面上報(bào)相關(guān)主管部門，按職能分工予以整改。

（三）根據(jù)《阜陽(yáng)市城市排水與污水處理?xiàng)l例》第五條內(nèi)容要求，城南新區(qū)排水與污水處理的監(jiān)督管理由市排水主管部門負(fù)責(zé)。以及第二十七條內(nèi)容要求，住宅區(qū)建筑紅線外與城市公共排水設(shè)施連接點(diǎn)間的部分，無(wú)產(chǎn)權(quán)所有者的，由屬地排水主管部門負(fù)責(zé)。下步我單位將積極與相關(guān)主管部門加強(qiáng)溝通，加快移交工作，理清管理職責(zé)。

附件：阜陽(yáng)市城南新區(qū)建設(shè)管理委員會(huì)貫徹落實(shí)第三輪安徽省生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察反饋問(wèn)題整改措施進(jìn)展情況

阜陽(yáng)市城南新區(qū)建設(shè)管理委員會(huì)

2023年9月8日